關稅歸零非降價保證?美製進口車仍牽涉稅制結構與法規成本!
台美關稅談判終於在16日有了重大進展,雙方關稅拍板定案為15%且不疊加,不過許多人關注的「美製進口車」關稅卻尚未明朗!先前曾傳出美製進口車關稅可能調降、甚至朝向「零關稅」邁進的議題,讓許多消費者不僅期盼能有更多新車選擇,更希望美製進口車的售價能有所下修。
但若從汽車產業的訂價邏輯、國內稅制結構以及法規驗證成本三個面向深入剖析後,便會發現即便關稅歸零,車價要出現顯著降幅,在實務上仍面臨多重結構性的挑戰。
首先,車輛終端售價的制定並非單純反映成本,而是高度取決於車廠的全球市場策略。車廠在訂價時,首要考量的往往不是成本降低了多少,而是「同級對手賣多少錢」以及「維持品牌的高級感」。
即便美製車款因關稅取消而降低了進口成本,原廠或總代理未必會選擇直接破壞既有的價格行情,畢竟一旦價格定太低,反而可能傷及品牌形象。因此,車廠更可能將這部分省下的成本轉化為配備升級,或是維持與歐系競品相仿的價格帶,讓消費者覺得「加量不加價」,而非直接在數字上大幅折讓。
其次,在台灣現行的汽車稅制結構中,關稅僅是第一道門檻,真正的關鍵在於採累乘計算的貨物稅。進口車的完稅價格包含了車價、運費與保險費,以此為基礎課徵關稅後,再疊加高達25%至30%的貨物稅以及5%的營業稅。
這代表即便美製進口車關稅降至0%,但在貨物稅率未同步調整的情況下,車價結構中仍有極高比例是必須上繳國庫的稅金;而高昂的貨物稅在成本結構中佔比極重,實質上墊高了車價的基礎,使得單純移除關稅所能帶來的終端價格降幅,極易被層層堆疊的稅賦結構稀釋,難以產生市場預期的價格崩跌效應。
最後,也是最常被忽略的隱形成本,在於法規審驗的技術門檻。目前台灣車輛安全法規主要依循歐規(ECE)標準,與美國採行的FMVSS標準在燈光、後視鏡規格及安全帶規範等多處存在顯著差異。
若台美談判僅觸及關稅調降,而未同步推動法規相互承認或標準鬆綁,美規車導入台灣勢必面臨高昂的改裝與認證成本。這可能使得車商必須投入資源將車輛修改為符合台灣法規的式樣,而這筆額外的技術成本將大幅抵銷關稅減免的效益。
綜合以上所述,雖然美製進口車關稅調降為市場釋出利多,但在車廠訂價策略考量、國內貨物稅制未改,以及嚴格的法規驗證成本等多重變數制約下,車價走勢恐難出現直線下滑的局面。
不過,業界面對潛在的政策紅利似乎已開始佈局,目前包括和泰汽車、裕隆汽車、南陽實業以及寶嘉聯合的Jeep,皆曾表示若未來美製進口車關稅政策拍板定案,不排斥評估引進美規車的可能性,這或許將成為未來台灣車市版圖變動的重要觀察指標。
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