當車子變多又變大... 英美大城市都討論「使用者付費議題」

雖然絕大多數的自用車是負資產，但基於方便、需求甚至是表現個人風格品味及財富，買車依然是許多人會做的事情。但近期包括美國紐約及英國倫敦等大城市，都討論針對車子變多又變大，將採取不同與以往的使用者付費規劃。

紐約市長 Zohran Mamdani 團隊正研議調整現行路邊停車制度，包含將更多原本免費的路邊車位改為計時收費，甚至評估導入住戶停車許可制度，以因應市府龐大的財政壓力。根據當地媒體報導，紐約目前擁有超過 300 萬個路邊停車位，但真正設有收費機制的僅約 8 萬個，比例不到 3%。

這項構想近日浮上檯面，起因於紐約市府正在尋找填補預算缺口的方法。市府高層日前公開表示，包含把現有免費車位改設停車收費表、導入需求導向的彈性費率等作法，都值得納入討論。除了擴大計時收費外，紐約州層級目前也已有法案擬授權紐約市在部分社區設立住宅停車許可制度，讓市府未來若要推動住戶優先停車或年費制管理，具備更明確的法源基礎。相關法案目前仍在州議會程序中，尚未正式成法。

這項政策若正式推動，勢必引發激烈爭論。支持者認為，紐約擁有全美最完整的大眾運輸網絡之一，長期維持大量免費路邊停車並不合理，適度收費不僅可增加市庫收入，也可能改善車位周轉效率；反對者則批評，若把更多停車空間改為收費，將進一步加重外區仰賴汽車通勤家庭的負擔，對中產與勞工階級尤其不利。整體而言，紐約免費停車是否真的成為歷史，仍有待市府後續拍板。

而倫敦市政府正研議是否對大型 SUV 等車身較大、車重較高的車輛加收費用，作為新一波道路安全改革的一部分。這項構想已被納入倫敦交通局3 月 13 日公布的新版「Vision Zero」行動計畫中，目標是在 2041 年前進一步降低道路死亡與重傷事故。除大型車議題外，計畫也包括擴大 20mph 速限區，以及檢討部分主要道路由 50mph 降至 40mph。

官方擔憂大型 SUV 在碰撞事故中帶來更高風險。資料指出，行人與自行車騎士若與 SUV 發生碰撞，死亡機率高出 14%；若是兒童遭 SUV 撞擊，死亡風險更高出 77%。官方同時也注意到，大型車款在倫敦狹窄街道與停車空間中，往往占用更多道路資源，因此未來若推出新措施，可能會依車重或車身尺寸鎖定最大型車款，而非全面涵蓋所有休旅車。

目前這項政策仍停留在研究與評估階段，尚未正式拍板。汽車產業團體則反對此方向，認為若僅依車輛尺寸鎖定特定車種，將限制消費者選擇，也可能不公平地影響有實際移動需求、必須使用較大車輛的駕駛。