泰國擬自明年元旦起提升進口純電動車貨物稅至35%,日系車廠有望受惠?
泰國政府日前宣布,將把進口純電動車的貨物稅 (excise tax) 稅率由現行的10%大幅調升至35%,新制將於2027年1月1日起生效。根據泰國工業部長Varawut Silpa-archa的說法,這項方案已於週二的內閣會議中通過。泰國政府希望藉由調整稅制,促使車廠將電動車生產線落腳當地,回應近年來中國大陸品牌整車大量湧入的現況。Varawut在會後表示,政府將優先重視長年在泰國投資、協助發展汽車產業並支持泰國經濟的供應鏈與投資者,特別是日系企業。換句話說,這次稅制調整雖然名義上針對進口電動車,實際上也傳達出泰國政府在中日車廠之間的政策取向。
AI重點
文章重點整理:
- 重點一:泰國擬自2027年起將進口純電動車貨物稅提高至35%
- 重點二:政策目的是吸引車廠在地設廠,優先照顧日系供應鏈投資者。
- 重點三:現行市場進口車占比高,中國大陸品牌受衝擊最明顯。
從市場數據來看,泰國政府的調整並非沒有現實基礎。泰國是東南亞第三大汽車市場,僅次於馬來西亞與印尼,根據泰國工業聯盟 (Federation of Thai Industries) 統計,今年1至9月乘用電動車銷量達161,532輛,占整體新車銷量的31%,而同一期間泰國本地電動車產量僅有70,472輛,兩者之間的落差,也顯示銷售的電動車中有相當比例仰賴進口。泰國商務部資料則指出,今年前9個月純電動車進口金額約23.6億美元,其中高達96%來自中國大陸。泰國官員認為,進口車款增加無法有效帶動在地供應鏈發展,也難以創造就業機會,這也是稅制改革的主要考量。
中國大陸品牌之所以能在泰國快速擴張,除了高油價加速市場由燃油車轉向電動車之外,關稅優勢也是關鍵因素。依照2010年生效的東協與中國大陸貿易協定,整車關稅已經取消,使中國大陸品牌在價格上具備競爭力。儘管BYD與長城汽車等中國大陸車廠已在泰國設廠,但並非所有車款都在當地生產,仍有部分車型以整車進口方式銷售。貨物稅提高至35%,等於是在無法調整關稅的前提下,透過國內稅制拉近進口車與本地組裝車之間的價差,這也是泰國政府在既有貿易協定架構下,較為可行的政策工具。
另一方面,日系車廠對現行稅制早有不滿。日系品牌在泰國的產品組合以複合動力與內燃機車款為主,目前在泰國組裝的複合動力車貨物稅率為6%至15%,內燃機車款則是25%至35%,日系車廠認為現行制度對在地生產車款並不公平,也削弱本地製造車款的競爭力。如今進口純電動車稅率拉高至35%,與內燃機車款最高稅率相同,對日系車廠而言,至少在稅負層面縮小了與中國大陸進口電動車之間的差距。泰國工業聯盟主席Pimjai Leeissaranukul也表示,稅制應該成為吸引能夠在當地建立供應鏈的真實投資的機制。
不過,這項政策能否如預期般帶動泰國在地電動車生產,仍有待觀察。泰國Kasikorn Research Center分析師Rujipan Assarat就提醒,即使新稅制上路,在經濟前景並不樂觀、需求疲弱的情況下,汽車產量未必能快速成長。換句話說,貨物稅調整只能改變進口與本地生產之間的成本結構,但是否足以讓車廠擴大投資,最終仍取決於消費者的購買力。對於同樣積極發展電動車產業的東南亞市場而言,泰國如何在保護本地製造與維持市場活力之間取得平衡,值得後續關注。
精華 FAQ
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泰國政府宣布將進口純電動車的貨物稅由目前10%調升至35%,新制預計自2027年1月1日起生效,並已在內閣會議中通過。
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泰國希望透過提高稅負,促使車廠把電動車生產線留在當地,減少中國品牌整車大量進口,同時帶動供應鏈、就業與本地製造發展。
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日系車廠因多在泰國生產複合動力與燃油車,稅負相對不利的情況可望改善;但若需求持續偏弱,即使稅制改變,產量與投資也未必快速增加。
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