NHTSA連拋21問逼問Tesla，Cybercab無方向盤如何過認證關卡？

美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）於9月10日對Tesla發出正式命令，就旗下無人駕駛計程車Cybercab的安全認證程序提出21項質詢，要求Tesla在9月30日前提出書面回覆，並須由公司負責人簽署宣誓書確保內容完整無誤。

Cybercab自9月3日起正式於美國展開商業載客服務，然而這款車型並未配備傳統方向盤與踏板，也讓監理單位對其如何通過既有安全標準產生高度關注。依照現行制度，車廠得自行認證旗下車款符合聯邦安全法規，但NHTSA此次介入，顯示監理單位對Tesla自我認證的基礎提出質疑。

在這份命令中，第五至第七項問題直指核心：Cybercab是否曾透過臨時加裝的操控裝置，讓真人得以手動駕駛？Tesla在進行合規認證時，是否仰賴這類臨時裝置或其他駕駛相關設備？若有，究竟是哪些安全標準的認證仰賴這些裝置完成？緊接而來的問題更加棘手，NHTSA要求Tesla說明，一旦拆除這些裝置，是否違反聯邦法規中禁止讓必要安全配備失效的規定。換句話說，若車輛在認證階段仰賴特定裝置達成合規，卻在實際載客服務時將裝置移除，等同於認證基礎與量產交車狀態存在落差，這正是NHTSA希望Tesla正面回應的關鍵疑慮。

踏板問題同樣不容迴避。命令第19項直接引述現行法規條文，明確要求「行車煞車系統須以腳踏方式操作」，NHTSA提醒Tesla，車廠不能在缺乏腳踏式煞車裝置的前提下宣稱符合該項規定，並要求Tesla詳細說明Cybercab究竟如何滿足這項要求，或者是否透過正式豁免程序取得例外資格。

除此之外，NHTSA也並非只想取得對Tesla有利的佐證資料，命令第九項要求Tesla提供任何顯示車輛未能符合適用標準的資訊，即便Tesla自身認為相關測試或分析結果無效，也必須一併揭露。NHTSA同時要求列出Tesla認定不適用的具體法規項目，並提出完整的判斷依據。

值得留意的是，NHTSA近期已對外表示，正著手更新相關法規，以因應自動駕駛車輛的技術發展，但在新制完成之前，現行安全標準仍具有法律效力，車廠無法以法規正在修訂為由規避既有要求。對於一款以「移除駕駛人」為核心設計理念的車輛而言，如今卻仍須由真人簽署宣誓書，擔保回覆內容真實無誤，某種程度上也凸顯出自動駕駛技術現階段與既有監理框架之間，仍存在尚待磨合的落差。

Tesla最終如何回應這21項質詢，以及NHTSA後續是否會進一步採取行動，都將是觀察Cybercab乃至整體自動駕駛計程車產業發展的重要指標。

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